我國對核電站項(xiàng)目審批年內(nèi)或可解禁
2012-03-14
我國對核電站項(xiàng)目審批年內(nèi)或可解禁
繼日本福島核事故后,我國對核電項(xiàng)目安全進(jìn)行大檢查中,同時也表示,在檢查過程中問題沒有得到解決,或問題沒有安排在規(guī)劃當(dāng)中去解決,或沒有采取必要應(yīng)急措施和手段前,中國政府不再核準(zhǔn)新的核電項(xiàng)目。完全科技公司
安全檢查工作已結(jié)束
目前,對正在建設(shè)與正在運(yùn)行的核電和核設(shè)施的安全大檢查已結(jié)束。目前發(fā)現(xiàn)14個方面需要整改的問題。其中有的已完全解決,有的正在解決,有的已列入三年改造計(jì)劃,將全部解決。中國政府會在今年或今年更早些時候恢復(fù)國家核電站項(xiàng)目的審批。
中國核電不搞“大躍進(jìn)”
中科院院士何祚庥日前發(fā)表兩篇文章,一篇是堅(jiān)決反對中國內(nèi)陸建核電站,另外一篇是反對核能發(fā)展大躍進(jìn)。
對此,王炳華稱,核電業(yè)所有人士,“包括地方政府的意見和社會公眾的意見,都是中國內(nèi)陸必須發(fā)展核電”。他稱,內(nèi)陸核電站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和沿海核電站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完全一致,就其排放,相對沿海,按國家標(biāo)準(zhǔn),會有更加嚴(yán)格的約束和要求。核電界在技術(shù)層面沒有問題,準(zhǔn)備充分,完全可以滿足國家出臺的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
王炳華稱,中國發(fā)展核電過程當(dāng)中,無論是按照規(guī)劃,還是按照技術(shù)路線的選擇,還是按照產(chǎn)業(yè)政策的約束,中國發(fā)展核電絕不會搞“大躍進(jìn)”,而且目前也沒有搞“大躍進(jìn)”,所有準(zhǔn)備在建的項(xiàng)目,完全是在政府的規(guī)劃范圍內(nèi),完全在政府的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策內(nèi),完全符合國際和國內(nèi)核安全相應(yīng)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
安全監(jiān)管人才欠缺
昨日,全國政協(xié)委員、國家核安全局原局長王玉慶介紹,隨著核電規(guī)?焖贁U(kuò)大,大規(guī)模擴(kuò)編了核安全監(jiān)管人員,但他們普遍較年輕,工作經(jīng)驗(yàn)較缺乏。核電站設(shè)計(jì),設(shè)備制造,安裝中的重要環(huán)節(jié)等監(jiān)管人員要全程參與,審批,對照國際接軌的監(jiān)管細(xì)則一項(xiàng)項(xiàng)核查。因此對監(jiān)管人員素質(zhì)要求很高。一般的監(jiān)管員需要3-5年鍛煉。中層管理人員需要更久的年限培養(yǎng)。無高素質(zhì)監(jiān)管人才,也就難以保證監(jiān)管力度,目前監(jiān)管人才培養(yǎng)力度還待加強(qiáng)。
安全冗余待繼續(xù)提高
王玉慶介紹,過去我國核電設(shè)計(jì)的安全冗余已參照了很嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。比如選址地,假如有歷史記錄的地震是8級,那么設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)則提高到抗10級水平。不過,福島事故啟示我國,對核安全冗余還應(yīng)該估計(jì)得更嚴(yán)重一些。
他介紹,比如過去核電站“內(nèi)電”儲備,是三臺柴油發(fā)電機(jī)。以防萬一有一臺故障。安全防備系數(shù)達(dá)十萬分之一。但從福島事故看,僅考慮柴油發(fā)電機(jī)自身故障還不夠,對外部條件應(yīng)考慮更細(xì)致。
污染防備基金要提高
王玉慶介紹,目前我國已從每度核電提取一定金額作為核廢料防備基金。他認(rèn)為,隨著核電的快速發(fā)展,目前應(yīng)該繼續(xù)提高這個基金的額度。
他介紹,目前我國核廢料處理廠建設(shè),核廢料處理的技術(shù)研究,循環(huán)利用能力研究發(fā)展還比較慢,規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。技術(shù)也比較薄弱。“只有提取充足的資金用于加快研究,我國核廢料處理能力才能跟上核電發(fā)展速度。”
安全監(jiān)管體制待理順
福島事故后,國際原子能機(jī)構(gòu)對中國核與輻射安全監(jiān)管體系進(jìn)行第三次評估,認(rèn)為中國的監(jiān)管體系依然存在部門協(xié)調(diào)等問題。王玉慶介紹,目前我國的民用核設(shè)施監(jiān)管權(quán)力在環(huán)保部下屬的國家核安全局。其他一些半軍半民核設(shè)施,比如一些研究機(jī)構(gòu)的核反應(yīng)堆,監(jiān)管權(quán)限在工信部。
按國際規(guī)則,只要涉及民用都應(yīng)在國家核安全局,但因?yàn)闅v史因素,目前中國在國際原子能的掛牌核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)是工信部。王玉慶說,因?yàn)轶w制沒有理順,在諸如統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),核數(shù)據(jù)等方面還缺乏與國際原子能機(jī)構(gòu)的對接。