電力建設任務艱巨 堅持電力適度超前發(fā)展
2011-12-20
近日中電聯(lián)理事長、國家電網公司總經理劉振亞指出, 電力供需緊張是一個長期問題。預計到2015年和2020年,中國全社會用電量將分別達到6.3萬億千瓦時和8.3萬億千瓦時,電力建設任務艱巨, 中國電力行業(yè)的發(fā)展正面臨嚴峻形勢和諸多挑戰(zhàn)。
首先是宏觀經濟和能源形勢復雜,要充分認識加快電力發(fā)展的重要性和緊迫性,堅持電力適度超前發(fā)展,并在發(fā)展中解決好企業(yè)所面臨的各種問題。
其次,是電力發(fā)展方式亟待轉變,當前中國電力發(fā)展存在“總量趨緊、調控力弱、機制缺失”等問題。“總量趨緊”主要體現在電力供需持續(xù)緊張。“調控力弱”主要體現在對煤、電、運調控長期乏力。“機制缺失”主要體現在缺乏統(tǒng)一的電力發(fā)展規(guī)劃機制、合理的電價機制和有效的市場調控機制。
第三,電力安全生產形勢嚴峻。受煤電運緊張、風電無序發(fā)展、電網建設滯后等因素影響,電力系統(tǒng)安全一直面臨很大壓力,大面積停電風險始終存在。
最后是,電力企業(yè)經營困難,發(fā)展受到影響。高煤價、低電價導致電力企業(yè)陷入困境,行業(yè)發(fā)展能力嚴重不足。
劉振亞強調,中國電力行業(yè)將重點研究解決以下四項重大問題。
第一,轉變電力發(fā)展方式。優(yōu)先發(fā)展水電,優(yōu)化發(fā)展煤電,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展風能、太陽能等可再生能源發(fā)電,提高電力供給能力和能源配置能力。
第二,加強電力統(tǒng)一規(guī)劃。當前國家正在編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及能源、電力、電網等專項規(guī)劃,這對于電力行業(yè)是一個重要機遇。
第三,加快大型電源基地和特高壓電網建設。最后,要關注電價機制調整。積極促進電煤價格與上網電價聯(lián)動,銷售電價與上網電價聯(lián)動。